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索引号: 01405176-5/2021-00010
发布机构: 市统计局 成文日期: 2021-02-25
信息名称: 徐州市统计局党组关于巡察整改情况的通报
文号: 发布日期: 2021-03-05

徐州市统计局党组关于巡察整改情况的通报

根据市委统一部署,2020年3月27日至5月20日,市委第六巡察组对市统计局党组进行了巡察。7月7日,市委巡察组向市统计局党组反馈了巡察意见。市统计局党组认真履行主体责任,切实抓好集中整改,2021年1月13日,向市委书记专题会议汇报了整改情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

一是提高政治站位,迅速认真整改。市统计局党组对巡察整改工作高度重视,先后3次召开局党组会对巡察反馈意见进行学习讨论和研究部署;召开巡察整改专题民主生活会,全面对照检查,深刻反思检省,主动认领责任;召开巡察整改动员部署会,广泛凝聚思想共识,以高度的政治觉悟和坚决的落实态度,迅速认真开展整改。二是强化组织领导,全面压实责任。局党组和主要负责人切实担负起巡察整改主体责任和第一责任人责任,成立局巡察整改工作领导小组,先后7次召开专题会议,精心制定《巡察整改工作方案》和“三清单”,将巡察反馈的问题细化为75项整改措施,明确整改时间表、责任人和路径目标,人人落实责任,全面一体整改。三是全程跟踪督导,务求整改实效。建立巡察整改督查督办制度,针对75项整改措施,每周形成整改进度、整改台账资料和下周整改打算,局整改办实时跟进,完成一件、“销号”一件。对已整改的问题,适时组织回头看,通过举一反三、完善制度、加强监督、狠抓预防等举措,坚决防止问题反弹和新问题产生。对需要长期坚持整改的问题,坚持标本兼治的原则,切实制定和完善一批管长远、治根本的有效制度,以“钉钉子”的精神,保持整改落实的常态化、长效化。

二、整改落实情况

目前,巡察反馈的问题已按照整改方案要求全面完成整改,取得重要阶段性成果。具体情况如下:

(一)贯彻落实党的路线方针政策以及中央和省市委重大决策部署有差距

(1)学习贯彻新思想新理论浮在面上、不深不透。

整改落实情况:一是研究制定《贯彻落实十九届四中全会精神工作方案》,实施统计体制机制、管理模式、技术平台、督查考核等四大创新行动,着力补短板、强弱项。二是组织全系统分层分批对习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神、统计法律法规及重要文件等开展集中学习,全面深化对新思想新理论的学习掌握。三是健全完善长效学习机制,修订完善局《党组中心组学习制度》《党组理论学习中心组学习实施细则》,加强对领导班子学习成效的监督检查,抓好专题学习和延伸学习,强化学以致用。

(2)安全生产责任未落实。

整改落实情况:一是深入开展安全生产宣传教育,先后4次召开局党组会(办公会)及时跟进学习贯彻中央、省市委关于安全生产新精神新部署新要求,研究部署安全生产工作。制作市统计局安全生产宣传展板、宣传品等,推动全局上下牢固树立安全生产意识。二是全面压实安全生产责任,印发《关于调整局安全生产工作领导小组成员的通知》,明确工作职责、拉紧责任链条、完善防范机制。三是扎实做好安全生产工作,切实履行市安委会成员单位职责,及时提供有关统计信息;严格落实局机关节假日24小时安全值班制度等;先后两次在全局开展安全生产隐患集中排查整改活动,坚决消除各类安全隐患。

(3)法定职责履行不到位。

整改落实情况:一是研究并提请市委市政府印发《关于进一步加强统计工作的若干措施》,扎实推动贯彻落实。立足淮海经济区中心城市定位,谋划制定《徐州市“十四五”期间高质量发展指标体系和目标研究》等,为淮海经济区中心城市建设贡献统计智慧。二是高标准推进统计改革。扎实实施GDP统一核算改革以及投资、贸易、服务业等重点领域统计改革;深入开展“三新”经济、数字经济等新经济模式的研究探索。积极探索破解统计改革发展中的重难点问题,在全国率先成立统计工作委员会,全省首创实行县以下统计机构派驻管理和双重管理模式,在全省率先开展统计专项督查、率先开展基层统计台账试点等工作均取得显著成效。三是坚决防范和惩治统计造假。深入开展数据质量自查自纠,不定期组织对各地区、行业、一套表列统企业开展数据质量检查核查,全面查摆问题,及时认真整改;严把企业入库关,对拟新增“列统”单位常态化开展实地核查;加大执法监督力度,在全市开展“双随机”执法检查,提请市政府牵头有关部门对10个县(市)区、2个国家级开发区开展统计专项督查。四是强化部门协作。制订完善《关于统计数据与部门的共享方案》《机关绩效考核部门统计考核细则》等,推动部门数据资源全面整合,加快形成统计“数据中心”。

(4)靠前服务意识不强。

整改落实情况:一是建立经济运行分析综合研判机制,强化基层调研和深度研判,围绕经济社会发展中的深层次矛盾和问题,形成一大批统计分析研究精品。二是充分发挥统计社情民意调查重要作用,开展“四上”企业复工复产及经营状况等民意调查10项,为市委市政府决策提供有效建议。三是健全完善监督预警指标体系,认真做好高质量发展、全面小康社会建设等重点统计监测评价工作,修订完善相关监测体系,及时监测预警存在问题、提供有效对策建议。四是提高服务时效,提前年鉴、要览、月报等统计产品的出版时间,创新产品形式、拓展产品内容;做好季度经济运行发布与重大工作节点新闻发布,充分及时响应党委政府、社会公众对数据服务数量和质量需求。

(5)意识形态工作责任制未落实。

整改落实情况:一是强化意识形态工作学习教育。组织局领导班子深入学习中办《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》等内容;邀请省委党校教授以《习近平总书记关于意识形态工作重要论述》为题开设意识形态专题培训;组织局党组书记、各支部书记为全局人员和支部党员开设意识形态专题党课。二是印发《市统计局党组意识形态工作责任制年度任务清单》,成立局意识形态工作领导小组办公室,先后三次召开局党组会议,听取意识形态工作专题汇报,研究部署意识形态工作。三是强化阵地管理,精心打造党建文化长廊、统计文化长廊等;制作党的政治建设、组织建设、作风建设等内容展板25块;编印《习近平谈治国理政(第三卷)学习辅导材料》,发放给全局党员干部学习使用,营造浓厚的宣传氛围。

(二)落实全面从严治党主体责任不到位,管党治党宽松软

(6)主体责任落实不力。

整改落实情况:一是研究印发《局党组落实全面从严治党主体责任实施方案》,细化分解责任,扎实履行职责。二是组织领导班子及处室负责人深入学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等,强化党组书记第一责任人和其他班子成员、处室负责人“一岗双责”意识,全面压实责任,做好压力传导。三是组织全局党员干部深入学习“三清示范区”建设相关精神部署,结合实际扎实推动相关工作有序开展。严格执行重大事项报告制度。四是先后两次开展廉政风险点集中排查,共查找廉政风险点53条,制定具体防控措施148项。

(7)违反中央八项规定精神问题禁而未绝。

整改落实情况:一是修订完善财务管理办法、公务接待制度等,印发《关于加强有关财务支出管理规定的补充通知》,对会议培训管理等内容进一步规范明确。二是针对部分会议会期较长等问题进行系统梳理查摆,加大对接待、会议、差旅等的审批监督、财务监管力度,坚决杜绝违规问题发生。

(8)形式主义问题突出。

整改落实情况:一是制定《会议管理办法》,注重改进会议方式,严控会议规模和时间,提高会议实效。二是深入开展公文集中清理整顿,全面纠正公文中各类错误;修订《公文处理办法》,严控发文规格,精简发文数量,实行发文四级联审,坚决杜绝各类错情出现。三是强化督查督办。制定《督查督办工作制度》,加强日常督查督办、跟踪问效,形成抓落实、求实效的工作导向。四是提升基层调研质量。制定《关于进一步加强和改进统计调查研究工作的意见》,注重改进调研方法、减轻基层负担和调研成果交流转化,切实改进工作作风。

(9)财经纪律执行不严。

整改落实情况:一是严格执行科研经费管理有关规定,修订印发并严格执行《职工子女医药费管理办法》;按照市委部署,认真开展违规租借车等隐性变异突出问题专项治理。二是系统梳理现有财务制度,完善局《财务管理办法》《大宗物品采购管理办法》等,确保从严从紧执行各项财经纪律。

(三)落实新时代党的组织路线不到位,党建工作薄弱

(10)执行选人用人规定不够严格。

整改落实情况:一是组织领导班子深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等,切实提升对新时代党的组织路线的认识水平和贯彻能力。二是组织局人事干部学习新《公务员法》等内容,完善《干部选拔任用方案》,切实规范干部选拔任用程序,树立德才兼备的选人用人导向。三是优化干部配置,印发《轮岗暂行办法(试行)》并有序实施,做好年轻干部的培养锻炼选拔工作,干部年龄结构进一步优化。

(11)党建工作边缘化。

整改落实情况:一是强化党组主体责任,组织领导班子深刻领会总书记关于机关党建工作的重要论述,提升对“抓好党建是最大政绩”的认识。先后3次召开局党组会听取机关党建专题汇报,研究部署党建工作,做到党建与业务工作同部署同落实同检查同考核。二是深入实施“党建+”工程,以“一支一品”“一支一项”“双联双促”为抓手,打造富有统计特色的《数“心”跟党走,当好“六大员”》党建工作品牌,推动党建与业务工作深度融合。三是强化党务干部队伍,优化调整现有党务干部,充实专职党务人员;以自我教育培训为主,参加上级培训为辅,加强对专兼职党务干部的教育培训;精心编辑《机关党的建设工作文件选编》,发放给全局党员学习使用。

(12)党内政治生活不严肃。

整改落实情况:一是组织领导班子对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等再学习再领会;印发《民主生活会制度》,严把谈心谈话关、材料审核关、会议组织关、整改落实关,保持民主生活会的制度活力。二是严格谈心谈话制度,制定《党内谈心谈话制度实施细则(试行)》,组织开展各层次谈心谈话60余人次。三是严格按照党员活动日要求,科学合理设计固定党员活动日安排。严格请假制度,对参加支部活动少的党组成员及时谈心谈话、督促整改。

(13)基层党组织建设薄弱。

整改落实情况:一是印发局《机关党支部年度工作考核暂行办法》《党员学习教育考勤制度》,加强督促检查,每季度对《党支部活动记实手册》等进行检查评比,切实提升“三会一课”质量。二是强化分类指导,根据不同党支部特点,加强分类指导,将支部品牌建设与业务工作紧密结合,精准制定党建工作方案。三是组织党务干部集中学习《中国共产党党员发展工作细则》等;严格按照程序,把准思想教育、政治审查和公开透明“三关”,做好党员发展工作。

(14)干部教育管理缺乏针对性。

整改落实情况:一是抓实作风建设。印发《关于进一步加强机关作风建设的意见》,成立局作风建设领导小组,抓好中央八项规定等的贯彻落实。加强与驻局纪检组合作,聚焦不作为、慢作为、乱作为以及形式主义和官僚主义新表现,开展常态化作风检查4次,对违反相关规定的人员严肃处理。二是优化局处室和个人绩效考核办法,将党风廉政建设、意识形态、作风建设等纳入考核,并将考核结果与干部选拔任用有效结合。三是健全完善《局教育培训计划》,精准把握干部培训需求,强化统筹规划,加大新思想新理论教育培训力度,高质量开展领导班子上党课、专家专题讲座、书香机关、“金钥匙”业务技能大赛等各类活动。

(四)落实巡视巡察问题整改不彻底

(15)巡视巡察共性问题自查整改搞“空转”。

整改落实情况:一是组织召开局党组会议,深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述等,切实提升对巡视巡察工作极端重要性的认识,增强自我革新、自我完善的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是以与此次巡察反馈的问题整改为契机,使问题整改全到位真到位。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0516-83736751;邮政信箱徐州市新城区行政中心西三区326房间(徐州市统计局办公室);电子邮箱jssxzstjj@163.com。

中共徐州市统计局党组

2021年2月25日

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